Владимир Грачев: «Не создавать, а сокращать источники коррупции в надзоре»

26.01.2009

Председатель Общественного совета при Ростехнадзоре, координатор партии «Единая Россия» по вопросам экологии Владимир Грачев выступил на заседании совета с докладом, посвященным борьбе с коррупцией в работе надзорных органов.
Как отметил Владимир Грачев, что многие беды в нашей стране стали следствием развала общественной дисциплины, поразившего общество с приходом новых рыночных отношений. Это породило небывалый рост коррупции во всех сферах жизни российского государства и общества.
Инспектор, наделенный нищенской зарплатой и весьма высокими полномочиями, потенциально коррупционно опасен. Стремление заработать, ставшее модным с приходом рыночных отношений, уже не вызывает осуждения в российском обществе. Однако такое положение дел не может устраивать наше государство, а значит, необходимо применять не только карательные меры, но и менять механизм инспекторского контроля.
Как пояснил Председатель Общественного совета, прежде всего, необходимо отменить все искусственно надуманные барьеры, усложняющие работу предприятий и инспекторский контроль. Государство должно брать на себя расходы по обучению, проведения экспертиз, если это необходимо, и не допускать искусственных задержек, а тем более связи с выдачей разрешительной документацией.
Необходимо предложить конкретные изменения в нормативно-правовые и распорядительные документы, которые способствовали бы снятию излишних административных барьеров и не создавали источников коррупции. Это же касается не только экологического и атомного надзора, но и энергонадзора, стройнадзора, горнометаллургического надзора и иных видов надзора.
Исходя из этого, отметил Владимир Грачев, следует разработать программный документ «Основы надзорной политики государственного экологического, технологического и атомного надзора», в котором изложить основные принципы: соответствия, последовательного улучшения, предупреждения воздействия, готовности, системности, открытости, соответствующие международным стандартам в сфере надзорной деятельности. Работу по совершенствованию нормативных документов с целью снижения их коррупционности надо продолжить в режиме общественного мониторинга.
Как заявил Владимир Грачев, главным критерием работы надзорных органов должен быть принцип сохранения безопасности для людей, сохранения их жизни и здоровья, промышленного, оборонного и социального потенциала страны.