Правительство США отозвало заключение нового контракта и не видит, как работа ICANN удовлетворяет интересам интернет сообщества

15.03.2012

Представители Вебнеймс сообщают, что в преддверии 43-й конференции ICANN в Сан-Хосе Национальное управление телекоммуникаций и информатики США (NTIA) нанесло неожиданный удар по репутации ICANN.

NTIA отозвало свое предложение о заключении нового конракта IANA, согласно условиям которого ICANN получает полномочия на управление системой доменных имен. Причина такого шага, по словам представителей NTIA, — то, что нет доказательств того, что работа ICANN удовлетворяет интересам сообщества.

Как сообщалось ранее, работа ICANN не устраивает правительство США, которое давно требовало от ICANN ужесточить правила управления системой доменных имен. Вебнеймс писал что среди основных требований правительства США были: жесткий контроль над исполнением национальных законов в доменном пространстве, включая законы об авторских правах и защите брендов; более строгие правила относительно "конфликта интересов" (http://www.webnames.ru/scripts/newsmaker.pl?news_id=955), т.е. исключить возможность работы сотрудников ICANN в сфере доменного бизнеса; и, наконец, почти полная открытость политики ICANN для международного сообщества в целях увеличения ответственности организации.

Действия правительства США могут показаться шокирующими, если учесть их недавние заявления о полной поддержке инициатив ICANN (http://www.webnames.ru/scripts/newsmaker.pl?news_id=909). Но, с другой стороны, трудно было поверить, что США так просто откажутся от своих амбиций.

По словам директора Вебнеймс Сергея Шарикова, радикальные меры правительство США врядли предпримет: существующий контракт с ICANN продлен до 30 сентября. То есть, по меньшей мере полгода ICANN будет управлять системой доменных имен.

До этого времени ICANN нужно доказать, что организация работает в интересах мирового сообщества. Это будет непросто, ведь дать определение "интересам мирового сообщества" и вывести критерии соответствия этим интересам — задача не из легких.

При этом надо помнить, что интересы сообщества в ICANN представляет GAC — совещательный комитет представителей правительств, который обладает большим влиянием. Напомним, что, согласно новым правилам, для подачи протеста GAC против заявки на новый домен или иного нововведения ICANN не нужен консенсус всего комитета — достаточно недовольства представителей даже одной страны. Выглядит довольно абсурдно: для выражения мнения мирового сообщества не требуется согласие представителей сообщества — но именно такие правила действуют сейчас.

ICANN может проигнорировать протест, как это было при делегировании домена .ХХХ, но при этом организация рискует лишиться поддержки правительств, которыми, как ранее неоднократно сообщалось Вебнеймс, вынашиваются планы по передаче власти над системой доменных имен под эгиду Оргинизации Объединенных Наций.