На страже демократии, 2011 — Выпуск 39

15.12.2011

Европейский парламент направил Украине позитивный сигнал
Европарламент рекомендовал Совету ЕС, Еврокомиссии и Европейской службе внешних действий парафировать соглашение об ассоциации с Украиной уже до конца текущего года, а подписать — в 2012-м. Впрочем, депутаты Европарламента выразили пожелание, чтобы парафирование соглашения происходило на фоне выполнения данных Украиной обязательств осуществить реформы, защитить демократические ценности и права человека и придерживаться верховенства права. Положительное в целом отношение к соглашению об ассоциации с Украиной, а также озвучивание рекомендаций по введению безвизового режима свидетельствуют, что Евросоюз переложил ответственность за результаты саммита Украина-ЕС, который должен состояться 19 декабря, на украинскую власть(1).

С другой стороны, неожиданным стал факт признания Европарламентом определенного "внешнего" фактора, который давит на Украину, пытаясь сорвать ее курс на сближение с ЕС. Европейские парламентарии впервые констатировали, что Россия оказывает на Украину избыточное давление с целью воспрепятствовать ее вхождению в зону свободной торговли с ЕС в пользу переориентации Киева на присоединение к Таможенному союзу с Беларусью и Казахстаном(2). Впрочем, официальный представитель Украины при ЕС К.Елисеев отметил, что принятые Европарламентом рекомендации признают неизбежность политической ассоциации и экономической интеграции Украины в ЕС. Представители украинской власти также продолжают уверять, что осознают важность для Украины результатов саммита.
(1) http://www.pravda.com.ua/news/2011/12/1/6804213
(2) http://www.kommersant.ua/doc/1828696

Комментарий Фонда "Сначала Люди«: К объединению с Европой стремится не только народ Украины, но и украинский крупный бизнес. Олигархи открыто заявляют, что будущее Украины они видят в Европе, где работают справедливые и равные правила и принципы ведения бизнеса. Кто же в таком случае поддерживает концепцию союза с Кремлем?

На самом деле от российских интеграционных проектов в выигрыше будет только нынешняя политическая элита, которая благодаря им планирует сохранить и умножить налаженные источники получения личных доходов. ЕС будет требовать от Украины изменения политической и экономической системы, а для России, точнее, для ее нынешнего руководства, вопросы демократии и экономических перспектив в Украине глубоко безразличны.

На самом деле, как в Украине, так и в России старая политическая гвардия сегодня далека от уверенности в своих силах. Российское гражданское общество, интеллигенция, средний класс четко выразили свою позицию относительно недавних выборов в Думу. Вероятность того, что менее чем через год украинский народ поведет себя точно так же, очень высока. Еще немного, и этой старой гвардии придется искать «пятый угол».

ЕС стратегически правильно выстраивает переговоры относительно принятия Соглашения о свободной торговле, которое положит конец разговорам о Таможенном союзе и, соответственно, ослабит влияние России в регионе. На фоне нарастания гражданского сопротивления этот фактор может заставить правящие круги Украины отказаться от попыток вернуть прошлое и сосредоточиться на развитии государства.

Празднование седьмой годовщины Оранжевой революции: противодействие властей и апатия граждан
22 ноября — День свободы, день старта событий, вошедших в историю под названием Оранжевой революции, день, ставший официальным государственным праздником. В этот день власти делали все возможное, чтобы не дать украинцам отметить события семилетней давности. Суд издал запрет на проведение на главной площади страны акций, приуроченных ко Дню свободы. Киевская городская власть окружила Майдан Независимости забором — якобы для монтажа новогодней елки. Но при этом на Майдане все же проходил санкционированный митинг — депутата от Партии регионов О. Калашникова. Сравнительно небольшое количество тех, кто изъявил желание отпраздновать этот день на Майдане, «охраняли» значительно более многочисленные шеренги милиции, которая под конец митинга начала запугивать его участников силовым разгоном. Подобные действия оппозиционный депутат от «Нашей Украины — Народной Самообороны» Т. Стецькив определил как попытку властей избавиться от памяти об Оранжевой революции(3).

Если бы тогда, в дни оранжевой эйфории и господства духа свободы и надежд, кто-то сказал, что через семь лет иконы революции, Ю. Тимошенко и Ю. Луценко, будут сидеть в тюрьме, В.Ющенко полностью утратит популярность, а В.Янукович станет демократически избранным президентом, — никто бы не поверил. Впрочем, историю трудно обмануть. И сегодня она вновь учит украинцев отстаивать свои гражданские права, достоинство и свободу.

Экс-президент В.Ющенко заявляет, что сегодня в Украине наблюдаются все те явления, которые в 2004 году стали предпосылками возникновения Майдана(4). Впрочем, он не учитывает важного обстоятельства: главный герой Оранжевой революции, народ Украины, окончательно разочаровался в старых политиках и уже готов выдвигать и поддерживать молодых и прогрессивных лидеров.
(3) http://www.unian.net/ukr/news/news-467509.html
(4) http://gazeta.ua/articles/politics/_yuschenko-virishiv-zasteregti-vladu-vid-novogo-majdanu/410754

Комментарий Фонда "Сначала Люди«: Вполне закономерно, что для нынешней политической верхушки День свободы, день памяти об оранжевых событиях осени 2004 года — это ночной кошмар. Разве можно ожидать от фальсификаторов президентских выборов-2004 поддержки в праздновании дня борьбы с ними самими! В свою очередь, оранжевые лидеры с таким же «успехом» должны отмечать в этот день не праздник свободы, а день предательства его идеалов. Впрочем, каким бы ни было спорное настоящее, не вызывает сомнений, что в будущем страна будет праздновать годовщины Оранжевой революции, ведь именно ее события ознаменовали рождение политической нации.

На самом деле Украине не нужна президентская система правления, ведь в условиях несформированной демократии политики не способны устоять перед соблазнами абсолютной власти. Украине также не нужны политические партии, сформированные по закрытым от глаз и контроля общественности спискам, в которые попадают все — от бандитов до охранников. Украине не нужны политики, которые живут вне закона, потому что это тупиковый путь коррупции и злоупотребления властью.

Украине нужны политические партии, объединяющие активистов, для которых интересы государства и граждан важнее собственных. Украине нужна прозрачная правовая система, которая гарантировала бы справедливость и надлежащее выполнение закона. Украине нужно прозрачное и полностью подотчетное общественности правительство. И уже совсем скоро эти принципы могут лечь в основу мощного общественного движения в защиту идеи новой, европейской Украины.

Министры иностранных дел стран ЕС прибегли к «футбольной» дипломатии
Едва ли не впервые за последние десять лет высокопоставленные европейские дипломаты в попытке повлиять на украинское руководство прибегли к средствам так называемой «футбольной» дипломатии. В частности, министры иностранных дел Польши и Швеции Р.Сикорский и К.Бильдт по приглашению президента ФК «Шахтер» Р. Ахметова посетили футбольный матч в Донецке, где и провели переговоры с самым богатым человеком в Украине по версии журнала Forbes(5). При этом министры не запланировали ни одной официальной встречи с украинским руководством.

Польский и шведский министры — авторы программы «Восточное партнерство», призванной углубить сотрудничество между ЕС и постсоветскими странами, включая Украину. Сегодня же, в связи с арестом и последующим заключением Ю.Тимошенко, министры констатируют разворачивание в Украине процесса политизации судебной власти.

По мнению украинской оппозиции, европейские комиссары беседовали с известным украинским бизнесменом не только о футболе, но также обсуждали с ним европейские перспективы Украины и судьбу экс-премьера Ю.Тимошенко. После визита европейских министров Р.Ахметов заявил, что благодарен им за принятое приглашение и назвал дипломатов "настоящими друзьями Украины"(6). В свою очередь, министр иностранных дел Швеции после визита в Донецк написал в своем Twitter, что намерен и в дальнейшем вести переговоры по вопросам продвижения Украины в Европу.

В свою очередь, эксперты высказывают предположение, что, делегируя дипломатов в Донецк, ЕС пытается неофициальными путями, через ближайшее окружение президента В.Януковича, подтолкнуть его к поиску компромисса в отношениях с Евросоюзом как единственной возможной альтернативы перспективе конфронтации с Европой и дальнейшему сближению с Россией.
(5) http://www.unian.net/rus/news/news-470383.html
(6) http://www.kommersant.ru/doc/1823513

Комментарий Фонда "Сначала Люди«: Когда уже украинские нувориши наконец поймут, что политика получения незаконных доходов ведет их в тупик? И что первыми жертвами следующей волны экономического кризиса станут именно они? Олигархи могут сколько угодно раскладывать «яйца по разным корзинам», то есть деньги по разным счетам в мировых банках, но им не удастся уйти от неумолимой кары со стороны глобальной финансовой системы, которая легко изобличит и заморозит все их активы. Особо забывчивым следует напомнить, что 76 млрд. долл. полковника Каддафи нашли и изъяли в течение неполных суток. Поэтому каждый, кто считает, что может отложить несколько миллиардов «на черный день», а затем наслаждаться жизнью где-то на Сейшелах и Багамах, глубоко ошибается.

Нынешняя власть весьма недальновидно нажила много врагов и слишком мало друзей. Она растеряла практически все шансы: поддержка России будет стоить Украине ее "столового серебра«, а МФВ согласится помочь только взамен на шаги власти, которые лишат ее остатков поддержки электората. Международные финансовые структуры дадут взаймы на условиях таких процентов, которым не позавидуют даже греки вместе с итальянцами. США и ЕС требуют освобождения Тимошенко, а также гарантий независимости судебной системы и справедливых выборов. Что касается старых добрых друзей — Чавеса, Кастро, Ахмадинеджада и Лукашенко, то их положению не позавидуют даже украинские власти.

Визит министров иностранных дел Польши и Швеции в Донецк свидетельствует о том, что Европа не видит возможности влиять на ситуацию через Президента и правительство, и пребывает в поиске иных влиятельных, но при этом более умеренных во взглядах и дальновидных источников воздействия на ситуацию в Украине.

Ветераны Чернобыля открыли сезон больших протестов
Протесты начали шириться в Украине, начиная с сентября 2011 года. Первую волну социальных выступлений инициировали ликвидаторы аварии на ЧАЭС, возмущенные отменой льгот. Главными очагами протестных выступлений стали Донецк, Харьков, Львов, а теперь уже и Киев. В Донецке, где акции ветеранов Чернобыля проходят с наибольшим размахом, палаточный городок митингующих в итоге принудительно демонтировали. В результате этих событий умер один из протестующих, шахтер-инвалид из Донецкой области, который был активистом БЮТ и председателем ветеранской организации участников и детей войны(7). А такой поворот событий уже выводит акции протеста из разряда мирных. Сейчас часть чернобыльцев голодает. При этом градус напряжения в отношениях с правоохранителями постоянно растет.

Проигнорировать эти протесты власти не удалось. В частности, премьер-министр Н.Азаров был вынужден заявить, что выступления чернобыльцев используют для собственной политической выгоды «популисты и провокаторы». По словам главы правительства, государство не в состоянии выполнять судебные решения о выплате задолженности по пенсиям льготным категориям населения(8). Вместе с тем, вице-премьер министр — министр труда и социальной политики С.Тигипко заявил о решении правительства повысить пенсионные выплаты чернобыльцам на 30-50%, а также ежемесячные дополнительные выплаты.

В свою очередь, эксперты отмечают, что решить в судах проблемы задолженности теперь вообще невозможно, поскольку Украина находится в долговой яме(9). Заявления чиновников звучат на фоне попыток властей подавить акции протеста — в частности, появилось решение Киевского апелляционного административного суда о запрете на проведение митингов. В ближайшее время уровень социальных конфликтов в Украине может значительно возрасти, так как появляются другие социальные группы, готовые к протестам, в частности, работники и ветераны силовых структур.
(7) http://www.unian.net/ukr/news/news-467509.html
(8) http://ua.for-ua.com/politics/2011/11/30/115116.html
(9) http://www.dw-world.de/dw/article/0,, 15568618,00.html

Комментарий Фонда "Сначала Люди«: Счета за коммунальные услуги для частных компаний в Киеве за этот месяц выросли сразу на 100% — безо всяких предупреждений. То же вскоре может ожидать владельцев частных домов. Цены на продукты питания в Киеве уже превысили аналогичные цены в Лондоне, одном из самых дорогих городов мира. Причины такой парадоксальной ситуации никто объяснить не в состоянии.

Зимой правительство будет вынуждено увеличить на 50% цены на газ. На фоне таких ожиданий правительство пытается сократить льготы и выплаты тем, кто рисковал жизнью, спасая страну от радиации, и кто сегодня уже по разным причинам, основные среди которых — преклонный возраст и подорванное Чернобылем состояние здоровья, не способен себя самостоятельно прокормить. В условиях такого наплевательского отношения власти к тем, кому государство должно быть пожизненно благодарно, не стоит удивляться отчаянию протестующих, готовых идти до конца.

Правительство сегодня стоит перед дилеммой. Деньги быстро заканчиваются, и власть выжимает из малого и среднего бизнеса последние капли, чтобы хоть как-то пополнить разграбленный коррупционерами бюджет и обеспечить хотя бы базовые социальные выплаты. К большому сожалению для правительства, его предшественники так хорошо «поработали», что в стране уже почти нечего воровать. Попытки вырвать крохи из рук пенсионеров-чернобыльцев свидетельствуют о том, что в стремлении сохранить насквозь прогнившую систему власть не остановится ни перед чем.

В действительности же решение этой дилеммы лежит на поверхности. Введите налог на роскошь, на все эти мазератти-ламборджини-меха-бриллианты, на дома-дворцы с гектарами земли, на эксклюзивные часы и прочие игрушки украинских нуворишей. Спрашивать надо с тех, с кого есть что спросить, а не терроризировать тех, кто едва сводит концы с концами. Уже очень скоро власть окажется перед вполне реальным выбором: кучка прожорливых чиновников или 45 миллионов возмущенных беспределом граждан. И это будет выбор без выбора.

Цитата недели:
Демократия — это окончательная и позитивная революция, потому что она дает всем и каждому власть над собственной жизнью. И мы можем вместе работать над созиданием мира — справедливого и устойчивого.

Билл Блэкмен
Член Уилсонськой торговой палаты